2022年政府工作报告中提出“适度超前开展基础设施出资”，拉动基建出资是“稳增长”方针的重要组成部分。基建出资的资金端非常充裕。2021年12月，财政部提前下达2022年1.46万亿元专项债额度，2022年全年专项债额度达3.65万亿元，一起，2022年开年至今，当地债发行速度也显着加速，一季度当地政府发债金额同比增速超越100%。

　　基建出资当前面对的难题是监管方针偏严厉，即使资金充裕，相关主体也无法出资部分直接效益较低、风险较大的项目。

　　中欧国际工商学院经济学与金融学教授、中国人民银行查询统计司原司长盛松成近期提出：“基建当然要讲究效益，可是基建的效益不能只看直接的效益，还要看它的带动效益；不能只看它的短期效益，还要看它的长时间效益；不能只看它的局部效益，还要看它的大局效益。”

　　我们认同这个观念，基建出资的监管方针未来可能会被部分放宽，方针制定者可能会更重视带动效益、长时间效益和大局效益，合理放宽对于基建项目出资的束缚，释放经济活力。